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发挥社会化鉴定作用,走出品牌真假鉴定难的消费维权困局

2021-02-10 16:41:46   点击:   来源:
“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。” 2月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章指出“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。” 人民生活幸福其中就包括消费者的获得感、满足感、安全感。在消费者权益保护领域,如何通过加强保护知识产权工作,打击假冒商品,让消费者买到真货正品,让造假售假者受到惩处,是在消费者权益保护领域全面加强知识产权保护工作,激发创新活力推动构建新发展格局的具体落实。

 

01

品牌真假鉴定是消费维权的难点、痛点和堵点

 

消费者对侵犯知识产权的假冒商品深恶痛绝,但是品牌真假的鉴定难是消费者乃至消协维权的难点、痛点和堵点。商品鉴定一般分为两类:一是质量鉴定,二是品牌鉴定(俗称“真假鉴定”)。两类鉴定中,之所以有关商品品牌的鉴定难度更大,是因为这涉及到复杂的商业竞争环境和经营模式,有的品牌所有者在中国没有鉴定授权;有的虽有授权但担心串货等因素不做鉴定;有的鉴定要把商品送到国外;有的国内品牌在国内市场也不愿意进行鉴定;更有的品牌所有者因为商业利益的考量,鉴定的结论未必纯粹。品牌真假鉴定难,不仅仅是对消费者难,执法人员在面对疑似的假冒商品时,有时也无法完成品牌鉴定,不能进一步执法。

 

02

在消费者权益保护领域,进一步加强知识产权保护工作,需要破解品牌鉴定难题

 

党和政府一直高度关注知识产权保护与消费者权益的保护问题。当前我国知识产权保护工作,一方面,“走出了一条中国特色知识产权发展之路,知识产权保护工作取得了历史性成就”;另一方面,“我们也要清醒看到不足”。维权举证难、成本高、赔偿低等问题依然存在,高质量发展对知识产权整体质量提出更高要求,专利转化效率有待进一步提升。习近平总书记的文章强调,创新成果的转化运用、良好营商环境的营造、国际交往的顺利开展、消费者合法权益的保护,无不需要知识产权制度保驾护航。针对如何加强知识产权保护工作,在文章中习近平总书记提出的六方面举措,其中“提高知识产权保护工作法治化水平”和“强化知识产权全链条保护”两方面的举措同消费者权益保护工作最为密切,特别是“强化知识产权全链条保护”要求综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,构建大保护工作格局。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,健全知识产权综合管理体制。对于消费者权益保护而言,应明确知识产权保护的关键点是通过技术手段等方法破解品牌鉴定难题。

 

 

03

创新维权模式,发挥社会化鉴定作用,走出品牌真假鉴定难的消费维权困局

 

保护知识产权,打击假冒商品,破解品牌鉴定难题,应形成社会共治的思路。要完善消费争议检验检测鉴定机制,解决“鉴定难、鉴定贵、机构少”等问题,努力降低群众维权门槛。这是国家市场监督管理总局、中国消费者协会等维权组织一直致力解决的问题。品牌所有者方面如果没有能力或者意愿作出正确、客观的鉴定结论,产品的真假鉴定可以借力于社会上行家的“眼力”,即根据第三方机构组织的鉴定。有关第三方机构进行鉴定并不是新鲜事件,如传统的典当行业等都是属于第三方鉴定机构。现在遇到的新问题是,典当行业发现假冒商品可以不收,完成闭环,而当前的第三方机构鉴定往往需要开具证明,证明的效力可能会受到当事方、行政执法和司法机关的质疑。但是尽管第三方机构有各种不足,其最突出的优势是消费者、消费维权组织可参考第三方机构的鉴定结论,对产品有一个基本的了解与判断,作为与经营者的谈判筹码,在后续交涉中能更加有理有据。事实上,目前虽然第三方鉴定机构良莠不齐,但是其中优秀者也得到了社会的认可,并且出现了专门以此为依托的鉴真加销售的商业模式,这些鉴定机构通过人、机、物、料等鉴定方法,发现拦截了大批要进入市场的假货。

 

对于市场上的第三方鉴定机构,消费维权组织应解放思想,开拓思路,对其进行甄别遴选,组织有实力、信誉好的第三方鉴定机构为维权事业所用。可以用社会化鉴定倒逼品牌所有者放下架子或者放弃顾虑,为消费者、消费维权组织提供鉴定服务。对社会化鉴定的市场运作方式,社会上也有必要予以相应的理解,使之具有商业营利的自我存续发展动力。对于第三方鉴定机构的结论,在行政执法或者司法上可能存在效力不足的问题,消费维权组织也应要求相应的第三方鉴定机构做出明示。同时,也需要特别指出的是,在特定的情况下,第三方鉴定机构的结论效力会高于品牌所有者。如当品牌所有者的正品因为质量不合格造成消费者人身损害时,品牌所有者如果拒不承认是正品,出现根本性分歧和争议时,人民法院可以指定具有资质的鉴定机构通过技术手段等进行确定,这也是符合法律规定的,这是国家对知识产权事权的重要体现。

 

综上,品牌真假鉴定是消费者维权的难点、痛点和堵点。在消费者权益保护领域,进一步加强知识产权保护工作,需要破解品牌鉴定难题。创新维权模式,发挥社会化鉴定的作用,这将更有效帮助消费维权走出品牌真假鉴定难的困局。

 

 (作者系中国消费者协会张德志)